按照范围的大小，新能源汽车可以分为广义和狭义新能源汽车。广义新能源汽车，又称代用燃料汽车，包括纯电动汽车、燃料电池电动汽车这类全部使用非石油燃料的汽车，也包括混合动力电动车、乙醇汽油汽车等部分使用非石油燃料的汽车。目前存在的所有新能源汽车都包括在这一概念里，具体分为六大类：混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车、醇醚燃料汽车、天然气汽车等。狭义新能源汽车可以参考国家《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》的规定：新能源汽车是指是指采用非常规的车用燃料作为动力来源，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的具有新技术、新结构、技术原理先进的汽车。

　　中国本土的整车制造商发展新能源汽车有两种模式，一种是只能通过自身拥有的资源寻求道路。各大车企对新能源汽车的研发早已有之，而大规模地推出概念车和试运营则出现在《规划》的出台之后，各个汽车生厂商都投入到了新能源汽车争夺战中，各汽车产业大省吉林、安徽、广东、湖南等地政府也纷纷跑马圈地，并出台政策鼓励当地大型车企建立新能源汽车基地，试图获得政策给予的大力支持。目前全国已有近百家汽车企业投入到新能源汽车的研发当中。不仅是汽车生产厂家，能源供应商、配套设施建设企业和技术研发企业也投入到新能源汽车配套建设的热潮之中。由国资委牵头，中央企业组建的新能源汽车央企大联盟于成立， 各大集团的纷纷介入标志着技术口径将更加统一，企业集中度将进一步加大。

　　从1834年第一辆电动汽车诞生，到2011年新能源汽车在国际各大车展中唱起主角，新能源汽车已经走过了将近180年的历程。经过近两个世纪的曲折发展，新能源汽车无论在种类、技术、市场占有率上都得到空前的突破，作为电动汽车的细分，混合动力汽车和纯电动汽车、燃料电池汽车主导着新能源汽车的发展进程，受到了比其他类型汽车更多的重视。新能源汽车百年历程可以大体分为电动汽车诞生、电动汽车重获重视、混合动力等车型的发展、以及纯电动车市场化发展四个阶段。

　　据杭州中经智盛市场研究有限公司发布的《2022-2026年新能源汽车市场现状调查及发展前景分析报告》显示：关于新能源汽车，欧美各国在十九世纪中期就已经开始关注，并进行了相关探索，在氢燃料、生物燃料等技术方面也已经有产品推出。金融危机肆虐之下，节能环保新能源成为各个国家的战略选择。市场推广方面，新能源汽车的产销步入了快速发展的新阶段。政策规划上，近年来，美、日、德等汽车工业强国先后发布了关于推动包括混合动力汽车在内的新能源汽车产业发展的国家计划。美国奥巴马政府实施绿色新政，计划普及100万辆插电式混合动力电动汽车。日本把发展新能源汽车作为“低碳”的核心内容，并计划普及包括混合动力汽车在内的“下一代汽车”达到1350万。德国政府提出未来10年普及100万辆插电式混合动力汽车和纯电动汽车，并宣称该计划的实施，标志德国将进入新能源汽车时代。显然，作为新能源汽车技术发展最早、最先进的美日欧国家成了新能源汽车产业发展的风向标，因此通过美日欧来了解新能源汽车产业发展现状是必然选择。

　　从传统汽车工业到新能源汽车兴起，中国汽车产业始终没有摆脱散而乱的普遍现状，产业内规模经济效应不明显。中国领土幅员辽阔，各地企业形态差异较大，市场监管力度有限，虽然进行过多次产业结构调整、企业资源整合，但是不能从根本上形成美国式的3家汽车厂商市场占有率90%以上的规模效应。新能源汽车研发需要大量的资金和技术人才投入，在缺乏产业规模效应的条件下，各家企业各自“闭门造车”容易形成技术标准不一致、产业发展步伐不统一等问题，这不利于新能源汽车产业的格局形成和后续发展。此外，新能源汽车产业面临逐利、争补贴而引发的一哄而上和“产能过剩”。北京、广州、重庆、湖北、上海等地都已相继成立了地域性的汽车产业联盟。联盟内的成员密切配合，但联盟之间则鲜有往来，并形成了诸侯割据的局面。

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